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宛“三亮三评”发〔2014〕6号 关于市直单位“三亮”工作验收情况的通报
更新时间:2014-11-04 09:28:33
  南阳市“三亮三评”工作领导小组文件
 
  宛“三亮三评”发〔2014〕6号
 关于市直单位“三亮”工作验收情况的通报

各县区党委,市委各部委,市直机关各单位党组(党委),市管各企业和大中专院校党委,各人民团体党组:
 
  9月22日—26日,市“三亮三评”工作领导小组办公室分六个组,采取实地察看、暗访和调研相结合的方式,对市直115个单位“三亮”工作进行验收。从验收的总体情况看,市直绝大部分单位对“三亮”工作高度重视,能够严格按照《“三亮三评”实施意见》和《“三亮”工作验收标准》的要求高质量完成“三亮”工作任务,做到了亮身份准确规范、亮职责简约明了、亮承诺明晰易行。截止9月26日,115个市直单位除市人行、南阳南航基地、南阳车务段3个单位外,其余112个单位已如期完成“三亮”工作,完成率为97%。现将具体情况通报如下:
 
  一、主要特点
 
  (一)领导重视,措施得力。市直各单位党组(党委)高度重视,精心组织,扎实推进,大部分单位分别成立了以一把手为组长的领导小组,制订工作方案,完善保障措施,主要负责同志切实履行第一责任人的职责,亲自抓、主动抓、靠前抓,既当指挥员,又当战斗员,率先垂范,使此项工作高位启动、成效显著。市委常委、宣传部长王新会,市人大常委会主任杨其昌对本单位本系统如何开展好“三亮三评”工作提出明确要求,并多次听取工作情况汇报。市委统战部四次召开部长办公会研究安排“三亮三评”工作。市国税局专门抽调人员成立了直属系统的“三亮三评”工作办公室。市国土局抽调12名工作人员负责此项工作。市公路局在办公用房紧张的情况下专门腾出房间作为“三亮三评”工作办公室。
 
  (二)内容完整,规范有序。大多数单位严格按照“三亮”验收标准,确保了内容全、职责明、承诺清。胸牌规范统一,工作时间全员佩带,桌牌醒目庄重、整齐摆放;岗位职责内容完整,语言精练准确,重点突出;单位承诺言简意赅、通俗易懂,工作流程准确、规范。市工商局、移民局、南阳供电公司还在各位领导班子成员及机关各科室门口亮出全部人员基本情况和联系方式,并附上个人照片,使前来办事群众一目了然。市财政局的“三亮”涵盖内容全、创意新,而且还把市委书记穆为民等市领导关于“三亮三评”工作的批示内容制作成版面摆放在机关显著位置,使“三亮三评”工作的舆论氛围非常浓厚。市民宗局把“三亮”验收标准张贴在机关每层办公楼显著位置,保证全体人员标准明确,落实到位。
 
  (三)创新方法,提升效能。一些单位创新方式方法,进一步优化服务环境,提升服务效能。市检验检疫局、统计局、公安局、安监局等单位制作了机关工作人员在岗动态管理牌,将人员状态分为在岗、出差、参会、请假、休假等内容,公示于科室门口,让办事群众及时了解掌握工作人员在岗状态。南阳联通公司、市审计局、南阳供电公司、鸭管局等单位专门购置网络宣传机或电子触摸屏摆放在单位大厅,把“三亮”内容置于其中,方便群众及时查询了解。建行南阳分行委托南阳理工学院制作了评议软件,投放到内部网站,全体工作人员均可以登录进行评议,省建行拟在全省系统推广南阳分行开展“三亮三评”工作经验。市科技局、旅游局把领导班子成员和科室负责人姓名、办公电话、职责分工、手机号码全部在“服务承诺”板上公开,便于服务对象联系监督。
 
  (四)联系实际,注重结合。市直各单位注重结合行业特点和本部门业务工作实际,找准中心工作与“三亮”工作的结合点和切入点,有针对性地开展“三亮三评”工作,主要是做到“四个结合”:一是与单位中心业务工作相结合,二是与开展党的群众路线教育实践活动相结合,三是与开展创建文明单位活动相结合,四是与正风肃纪、机关作风专项整治相结合,增强了工作的时效性。市统计局把“三亮三评”工作作为创建国家级精神文明单位的有效载体,找准两项工作的异同点,力争达到一举两得、共促双赢的效果。农行南阳分行结合“三亮三评”工作开展争创“雷锋银行”活动。市银监局出台机关科室和监管办事处百分评议细则,把“三亮三评”工作与监管工作有机结合。
 
  (五)主动谋划,超前部署。不少单位在工作落实过程中不等不靠、先行先试,在部署“亮”的同时着手研究探索并实施“评”。市工信局已经完成了第三季度的评科室和评个人工作。市政府办、民政局、审计局、统计局、工商局、国土局、质监局、盐业局、气象局、联通公司等单位已研究制定出评科室、评个人工作方案,将业务工作、文明单位创建、作风纪律等内容纳入评议范围,营造了以“亮”展形象,以“评”激活力,以一流作风争创一流业绩的浓厚氛围,为全面展开“三评”工作奠定了基础,赢得了工作的主动。
 
  整体工作好的单位(29个):市委宣传部、市委政法委、政府办、财政局、工商局、公安局、审计局、人社局、国税局、规划局、司法局、国土局、盐业局、统计局、气象局、公共资源中心、行政服务中心、检验检疫局、旅游局、移动公司、联通公司、卫生局、水利局、市委党校、移民局、建行南阳分行、农行南阳分行、中行南阳分行、农发行南阳分行。
 
  整体工作较好的单位(79个):市纪委(监察局)、市委办、人大机关、政协机关、市委组织部、市委统战部、群工部、文明办、编办、市直工委、检察院、中级法院、科协、发改委、住建委、国资委、教育局、质监局、农业局、民政局、地税局、烟草局、环保局、物价办、公路局、地震局、科技局、林业局、粮食局、商务局、文广新局、交通运输局、老干局、农办、党史室、社科联、台办、文联、总工会、妇联、团市委、工商联、外侨办、日报社、残联、档案局、接待办、事管局、农机局、中线办、药监局、计生委、海关、工信局、体育局、畜牧局、鸭管局、安监局、供电公司、民宗局、住房公积金中心、城管局、国家统计局南阳调查队、农科院、人防办、地方志、邮政局、中医药管理局、电信公司、银监局、工商银行南阳分行、南阳银行、农信社南阳办事处、交通银行南阳分行、人保财险南阳分公司、民生银行南阳分行、中信银行南阳分行、邮政储蓄银行南阳分行、郑州银行南阳分行。
 
  二、存在问题
 
  (一)个别单位领导认识不到位,重视不够。个别单位领导以全市正在开展群众路线教育实践及其它专项整治活动,全市性其它重点工作比较多为由,对开展“三亮三评”工作的重要性、紧迫性认识不到位,存在分工不明、责任不清、相互推诿,敷衍塞责的现象。甚至有个别单位过于强调自己行业工作的特殊性,对开展“三亮三评”工作有抵触情绪。
 
  (二)一些单位“三亮”工作落实不到位。主要是工作不细不实,一是制作的胸牌不符合全市的统一要求,有的缺少内容,有的正反双面内容不一致,个别工作人员未按照要求在工作时间佩戴胸牌;二是桌牌摆放位置不统一,比较凌乱;三是便民服务指南、公开承诺重点不突出,内容不实用;四是没有在网上及时全面地公示服务指南和单位承诺;五是单位领导班子成员和“单位服务承诺”公示板上没有按要求公布市“一改双优”监督举报电话;六是办公环境不够整洁,与三亮工作的整体要求不相适应。
 
  (三)部分单位有等待观望思想。部分单位对“三评”工作有畏难情绪,研究安排“三评”工作积极性、主动性不够,有等待观望思想,截止目前还没有着手制订出本单位评议机关科室(下属单位)实施细则。
 
  整体工作一般的单位(4个):市供销社、房产管理中心、中国人寿南阳分公司、南阳村镇银行。主要是认识不到位,重视不够,工作落实不认真。供销社一楼大厅没有科室分布示意图和便民服务指南,房产管理中心一楼服务大厅工作人员没有佩戴胸牌,中国人寿南阳分公司营业大厅没有按规定摆放桌牌,南阳村镇银行没有设置科室分布示意图和便民服务指南。
 
  整体工作较差的单位(3个):市人行、南阳南航基地、南阳车务段。市人行落实“三亮”工作差距较大,没有按规定时限及要求达到标准;南阳南航基地、南阳车务段仅按照行业有关规定在部门窗口公开有关事项,而机关没有落实“三亮”工作。
 
  三、下步工作要求
 
  (一)继续深化完善“三亮”工作。这次验收工作以机关为主要对象。下一步,在进一步完善机关“三亮”工作的同时,要向所属二、三级单位延伸,市直各单位“三亮”工作要在巩固、完善上下功夫,实现“三亮”工作全覆盖,切实把机关党员干部的工作置于广大人民群众的有效监督之下。
 
  (二)强化督查。市“三亮三评”工作领导小组办公室将对“三亮”工作进行常态化督查。安排宣传媒体有计划地在报纸、电视、广播上推介先进、曝光问题,并委托第三方专业调查机构对“三亮”工作进行暗访。各单位也要在经常抓、抓经常方面建立有效的督查制度,真正使“三亮”工作落到实处,确保让广大人民群众到市直机关方便办事、明白办事、放心办事。
 
  (三)及时着手安排“三评”工作。在巩固完善“三亮”工作的同时,加强调研分析,制订切实可行的“三评”工作细则,及时开展评议工作。
 
  南阳市“三亮三评”工作领导小组办公室
 
  2014年10月13日