“三亮三评”工作推进会议经验交流材料

　　南阳市人民政府办公室

　　(2014年11月25日)

　　全市“三亮三评”工作自8月份启动以来，市政府办高度重视，将此项工作作为党的群众路线教育实践活动立行立改的一项重要内容，严格按照有关文件要求，加强领导，精心组织，“三亮三评”工作取得了初步成效。目前，我们已按照工作实施方案安排，在政府办一楼显著位置设置了公开承诺和服务指南专栏，公开了主要职能、领导分工、工作流程和科室位置、科室职责、科室负责人及联系方式等内容;在科室内设置了科室服务指南，公开了办事程序、办理时限等内容;精心设计了具有政府机关特色的桌牌、胸卡，做到身份准确规范，职责简约明了，承诺明晰易行;通过强化督查，抓好落实，在规定时间内实现了全员亮身份，科室亮职责，单位亮承诺的“三亮”目标，9月26日，政府办顺利通过市督查组的检查验收。同时，在前段工作中，我们也结合自身实际，对“三评”工作进行了一些探索，现向大家简要汇报如下：

　　一、围绕中心，服务大局，以提高效能为根本

　　政府办在开展“三亮三评”工作中，立足岗位职责，把加强机关作风建设，提高工作效能和服务质量，推进各项工作任务顺利完成作为根本任务，紧紧围绕市政府中心工作，切实做到“三个结合”。一是与加强机关作风建设相结合。把“三亮三评”工作作为加强政府办作风建设的有效手段，突出治理机关干部存在的“庸、懒、散、拖、浮、浅”等六个方面问题，努力打造服务型机关。二是与建立健全工作长效机制相结合。修订了《市政府办公室工作制度》，健全完善了秘书长(办公室主任)副秘书长(办公室副主任)工作规则及会务工作责任、督促检查、人事管理、学习、工作纪律等22项工作制度，进一步规范工作程序，做到以制度管人、按制度办事、用制度提效，努力构建运转规范的长效管理机制。三是与推进中心工作相结合。制定印发了《关于加强政府效能建设的意见科室承办督办责任分解的通知》，要求各科室认真对照各自任务，切实抓好自身承办中心工作的督办落实和对口联系单位的督促检查，确保政府效能建设各项任务落到实处。

　　二、丰富内容，量化标准，科学组织评议工作

　　本着实事求是、客观公正、注重实效、分类考评的原则，政府办把科室(个人)评议与已经实行的科室绩效考评办法、工作人员考评办法结合起来，使评议内容更加丰富全面，评议标准更为细化量化，具有较强的针对性和可操作性。一方面，细化考评内容。根据政府办的工作性质和科室职能，我们把评议内容分为五类：一是业务职能履责情况，主要以政府办“三定”方案中规定的各项业务职能或实际履行职能工作为主;二是重要任务督办落实情况，主要包括市政府重点工作、重大任务、市长办公会议纪要任务分解和领导交办临时性工作督办落实情况;三是办公室共性目标任务完成情况，主要包括科室年度调研、信息任务等;四是办公室日常工作落实情况，主要包括公文处理、电子政务、信息公开、应急值班、党务工作、党风廉政建设、科室协调配合和各项制度执行情况。五是满意度测评情况。每季度组织服务对象代表对机关各科室的服务态度、工作效能情况进行一次满意度评议。另一方面，完善考评办法。考评实行百分制，依据职能分工、工作性质把机关科室分为业务科室和其他科室两类，按照考评内容，合理设定权重，进行分类考评。业务科室考评总分=科室业务职能职责履行情况得分(占20%)+重点任务督办落实情况得分(占30%)+共性目标任务完成情况得分(占30%)+日常工作落实情况得分(占20%);其他科室考评总分=科室业务职能职责履行情况得分(占30%)+共性目标任务完成情况得分(占40%)+日常工作落实情况得分(占30%)。每季度根据科室业务职能职责履行情况和科室满意度测评情况综合测算汇总得分，确定科室名次，保证科室评议结果实事求是、客观公正。

　　三、强化措施，务求实效，确保评议工作顺利推进

　　一是加强领导。为保证“三评”工作和科室(个人)绩效考评工作扎实推进、取得实效，政府办成立了由秘书长任组长，分管领导和相关科室负责人任副组长的考评工作领导小组，领导小组下设办公室，负责组织协调工作。 二是协同推进。在领导小组办公室的统筹协调下，实行科室分工负责，协作协同，合力推进。由督查室牵头重点任务督办落实情况考评，研究室、信息科、电子政务办负责共性目标任务完成情况考评，综合科、文电科、法制办、人秘科、应急办、机关党委等科室负责办公室日常工作落实情况考评。各科室根据考评需要，分别制定考评细则，并负责日常收集、登记、汇总和季度、年度考评。监察室负责对“三亮三评”和绩效考评各项工作落实情况进行全程监督。三是定期通报。建立月度通报制度，对工作开展好、整改效果明显、群众满意度高的科室、单位，定期予以通报表扬。对敷衍应付走过场、群众意见大且不能及时整改的科室、单位，采取通报批评、限期整改、纪律处分、组织调整等问责措施。四是严格奖惩。把评议科室和绩效考评的结果与年终评先评优、干部使用挂钩，得分末位的科室及得分后三位的个人，向党组作出书面检查;连续两年处于末位的科室及处于最后三名的个人，按组织程序予以调整或调离工作岗位，着力营造干事创业的浓厚氛围，推进“三评”工作扎实有效开展。

　　各位领导、同志们，政府办通过“三亮三评”工作的实施，整体工作效能得到加强，全体工作人员普遍感到了压力，产生了动力，服务意识不断增强，服务水平明显提升。但由于这项工作刚刚启动，还存在很多需要改进和完善的地方。下步工作中，我们将认真落实今天会议精神，学习借鉴兄弟单位的有益经验，结合自身实际，针对工作中遇到的问题，及时研究处理，改进提升，确保此项工作深入扎实推进。

　　以上汇报不当之处，请各位领导和同志批评指正。