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构建作风建设新常态的有力之作
更新时间:2015-11-02 09:41:24
构建作风建设新常态的有力之作
—— “数”说市直机关“三亮三评”
稿件来源:南阳日报-南阳网

  本报记者 李小胄 通讯员 李洪锋

  开展“三亮三评”,是市委落实“作风建设永远在路上”要求,深化拓展群众路线教育实践活动成果,建立作风建设长效机制的重要措施。自去年8月启动以来,市直机关各级党组织把“三亮三评”作为加强作风建设牵头抓总的战略性工程,敢抓、真抓、实抓,经过一年扎实有效的工作,实现了“亮”的全覆盖,建立了“评”的新机制,初步形成了作风建设的常态与长效,受到了社会各界充分肯定和广泛认可。

  无空白全覆盖

  市直单位全员参与

  “三亮三评”工作从开始推进就明确“亮”、“评”不仅仅只局限于热点单位、窗口部位,而是“无缝覆盖”整个市直机关。根据工作性质分类指导,把市直单位科学划分为党委群团部门、承担经济社会发展职能的政府部门和有关垂直管理部门、承担服务保障职能的政府部门和银行金融机构等3个层次,把包括党委、人大、政府、政协、群团组织、金融保险、铁路民航等113个市直单位,共1909个机关科室,4.1万名工作人员全部纳入“亮”、“评”范围。

  亮身份亮承诺,权力运行阳光透明。市委“三亮三评”工作领导小组明确提出了“真亮”、“亮彻底”、“自上而下亮”的要求。包括100多位各单位“一把手”在内的共1077名处级以上领导干部,也和普通工作人员一样挂牌上岗,亮出身份、职责和服务承诺。113个市直单位,共制作胸牌4.1万个,桌牌4.1万个,墙面公示牌645幅,共亮出科室职责5198项,公开单位主要业务流程1730项,亮出服务承诺2177项,所有承诺公开事项,一律在各单位网站上公示,据统计,群众点击量达5787333人(次)。

  多层次全方位

  评出团结评出正气

  “三亮三评”的“评”具有鲜明的创新特色,体现在经常性、多层次和多维度三个方面。市“三亮三评”办公室负责评议市直单位领导班子,每半年组织一次,年终汇总排序。评议包括服务对象评议,党代表、人大代表、政协委员以及群众代表评议、单位互评、单位内部评议机关科室、动态考评、重大奖惩六个方面,着力发现和解决“为官不为”等问题,提升行政效能;市直各单位负责评议机关内设科室和下属单位,评议方案由各单位结合自身工作实际制定,通过“季度评议、半年汇总、年终总评”的办法,持续加压,着力解决不落实、慢落实等“中梗阻”问题;市行政审批服务中心负责对入驻窗口开展评议,每月评议一次。采取电子服务评价器即时评和问卷调查集中评的形式,着力解决好联系和服务群众“最后一公里”的问题。整个评议过程中,由各单位自主上报服务对象共85018人(次),委托市社情民意调查中心电访服务对象13070人(次),走访党代表189人、人大代表263人、政协委员224人。各单位组织机关科室评议共424次,组织评议个人共651次,

各单位在评议机关科室和个人工作中,共邀请服务对象154998人次,邀请社会各界人士共46347人;在评议形式上也多样化,共面访4632人(次),电访101018人(次),发放问卷1753806份。反而激发了各单位内部形成了比学赶帮、以有为争有位的干劲与正气。

  抓问题重结果

  不断推动作风转变

  作风建设的核心和落脚点在“整改”。市直各单位在评议科室中发现问题共780条,已整改760条;接到的投诉3770条,正解决182条,已解决3588条;接到求助58072次;收集到意见建议1709条,采纳1171条。在认真组织评议的同时,各单位注重运用评议结果来形成正确导向,市直各单位评议科室及个人共奖励446次,共惩戒228次。市“三亮三评”工作领导小组对评议综合排名靠后的单位主要负责人进行约谈,对服务对象、社会群众反映意见比较具体且集中的单位,逐一反馈问题,责令各相关单位在领导班子民主生活会和组织生活会上认真对照检查,制订整改措施,作出整改承诺并在媒体上公布。共计约谈21人次,向43个单位反馈问题246条。同时,市直各单位立足自身职能,不断创新服务方式,提升服务水平,先后推出便民惠民措施718条(项),新制订或修订规章制度864条(项),下放审批权限144条(项),废除审批权限289条(项),废除收费项目110项,降低标准的收费项目34项。

  树形象正能量

  给力建设大美南阳

  去年以来,市“三亮三评”工作领导小组办公室共在市级以上媒体发稿130余篇,“三亮三评”手机短信平台编发短信104条,编发简报53期近10万字。市直各单位在市级以上媒体及行业刊物刊发有关“三亮三评”稿件达454篇(条)。通过持续宣传,我市的“三亮三评”工作引起了中央及省级媒体的高度关注,中央电视台、“党建”网、《共产党员》杂志、“中直党建”网、《河南日报》等媒体先后予以重点报道。省委组织部、省委宣传部、省委省直工委都对“三亮三评”工作给予了高度关注,评价南阳市“三亮三评”这一创新性工作搭建了党员日常监督的新平台、增添了服务群众的新动力、构建了作风建设的新常态。

  作风建设,永远在路上!我们相信,伴随着“三亮三评”工作的深入持续开展,市直机关的作风面貌必然焕然一新,联系服务群众“最后一公里”必将畅通无阻,必将在建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳,走好高效生态经济示范市之路中更好地发挥核心作用。