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  南阳市开展“三亮三评”，不留余地不留面子

  你给群众红了脸 咱就让你出出汗

  李明 张松生

  “据第三方机构调查反映，你单位群众满意率较低，企业对发展环境方面的问题反映较多，‘小鬼难缠’、办事难问题还是比较突出……”

  “群众对垃圾短信较多、随意更改手机套餐问题反映较为强烈，需要引起重视，认真加以改进，以优良服务推动南阳发展……”

  每次约谈，后进单位都会被一针见血地指出问题。

  问题来自作风，问题折射作风。问题，既是病灶所在，也是治疗的突破口。

  南阳市牢牢抓住“问题”这个作风建设的牛鼻子，以直面问题的勇气和担当深化作风建设，从去年８月起在市直１１５家单位创新开展“亮个人身份、亮岗位职责、亮单位承诺和评领导班子、评机关科室、评服务窗口”为主要内容的“三亮三评”工作，以查找问题不留余地、整改问题不留面子的勇气构建作风建设新常态。

  “问题找得准、找得深，作为责任人，我下一步要全力整改，在以后的工作中，就算受委屈，也要让服务对象满意，这是我今天的表态，请领导和群众看我们今后的行动。”南阳车务段负责同志在“三亮三评”后进单位约谈会上主动表示。

  每半年，南阳市“三亮三评”工作领导小组办公室就要对市直１１５家单位领导班子进行评议排名，对排名靠后单位的主要负责人进行约谈，通报各单位半年来“三亮三评”工作评议情况及服务对象反映的意见问题。同时，对服务对象及群众反映意见比较具体集中的单位，会以信函的方式反馈给单位主要负责人，责令该单位针对群众诉求做出具体答复，针对存在问题制定整改措施，向社会公示。

  约谈、通报无疑会让单位主要负责人的“面子”挂不住，但“红红脸”的真正目的是让单位为不良作风“出出汗”， 从而督促他们把群众期盼的机关作风、服务效能“里子”做得更好。

  “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。机关作风的好坏，群众最有发言权。为了查真查准作风问题，南阳市“三亮三评”工作在设计之初就把群众满意作为评议的最大权重，探索建立群众全方位参与评价体系，力求查找问题不留死角。

  为了确保群众声音力强面广，南阳市“三亮三评”办公室将参与对各单位评议的服务对象细分为流动和固定两类。固定服务对象覆盖同级相关、下级对口单位，流动服务对象涵盖到机关办事普通群众，同时将１３个产业集聚区、１４个商业中心或特色商业街区、３００个省市重点项目代表和“两代表一委员”也纳入服务对象范围，据此建立服务对象数据库，共采集数据８５０１８人次。评议查找问题每半年进行一次，截至目前，已电访服务对象１３０７０人次，走访党代表１８９人、人大代表２６３人、政协委员２２４人。

  为了保证群众对评议结果的认可，让评议更有说服力和公信力，南阳市“三亮三评”工作避免传统评议机关干部既当“运动员”又当“裁判员”的弊端，仅制定评议方案，规定评议的频次、范围，